31 мая 2013, 22:04 (мск) | Политика | «Взгляд»
Путин велел правительству «вытащить людей из трущоб»
На заседании Госсовета, посвященном ЖКХ, Владимир Путин отчитал главу Минрегиона Игоря Слюняева за то, что тот попытался напрямую лоббировать программу реформ ЖКХ через голову правительства. При этом в качестве первой цели реформы Путин велел «вытащить людей из трущоб» – расселить обитателей аварийного жилья.
В пятницу президент Владимир Путин провел заседание Госсовета, посвященное ЖКХ. Кроме министров и губернаторов, в нем также участвовали спикеры палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, а также лидеры фракций КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский.
Путин требовал от правительства предоставлять ему консолидированное мнение, а не отдельные предложения министерств, и в связи с этим отчитал главу Минрегиона Игоря Слюняева. «Вот вы предложили мне поддержать федеральную целевую программу “Модернизация жилищно-коммунального хозяйства”. А есть ли в правительстве единая позиция по этому вопросу?» – цитирует президента «Фонтанка.Ру».
Когда Слюняев ответил отрицательно, Путин заметил, что правительство должно сначала подготовить единую позицию по этому вопросу, а потом уже предлагать программу президенту.
«Правительство должно рассмотреть, а потом вы как министр, как член кабинета должны выступить с консолидированным мнением и предложить нам те решения, которые должны быть сбалансированными и реализуемыми», – пояснил Путин. Министр согласился. «Владимир Владимирович, ваш подход более правильный и рациональный», – ответил Слюняев.
Путин также посоветовал бывшему вице-спикеру верхней палаты, а ныне врио губернатора Владимирской области Светлане Орловой не жаловаться на плохие законы, напомнив, что она сама участвовала в их создании. «Ваше замечание насчет того, что “одно дело писать законы, а другое – работать” – вот с этим никак не могу согласиться. Не только потому, что хочу взять под защиту депутатский корпус. А потому что вы сейчас столкнулись с законами, которые сами и написали, когда были членом Совета Федерации», – сказал Путин.
Орлова, работавшая в Совете Федерации с 2001 года, в марте была назначена врио губернатора. «Вот как раз законотворчество – это одна из самых важных и самых главных работ. И чем более квалифицированно она исполняется, тем легче работать исполнительной власти», – добавил президент. «Спасибо, Владимир Владимирович. Я согласна с вами», – ответила Орлова.
Триллионеры из трущоб
На совещании Путин предложил обсудить необходимость утверждения на федеральном уровне порядка долгосрочного регулирования роста платежей ЖКХ. Он подчеркнул, что политика госрегулирования тарифов должна быть понятной и прозрачной, чтобы привлечь в эту сферу и частный капитал, чтобы инвестор понимал, когда и с какой доходностью он сможет вернуть вложенный капитал.
Как передает РИА «Новости», президент отметил, что объемы частных инвестиций в этой области сейчас минимальные – 8% от годового оборота предприятий коммунального комплекса. При этом ЖХК – это огромный рынок, его оборот равен 4,2 трлн рублей в год.
Напомним, в феврале Путин потребовал навести порядок с платежами за коммунальные услуги, чтобы они стали обоснованными и понятными для граждан. К этой проблеме президенту пришлось вернуться в ходе апрельской прямой линии. Тогда главе государства были зачитаны суммы из ряда «платежек» россиян, ознакомившись с которыми Путин охарактеризовал ситуацию как «полное безобразие».
Кроме Слюняева Путину пришлось окоротить и нижегородского губернатора Валерия Шанцева. Это произошло, когда речь на Госсовете зашла уже о сфере образования. Президент попросил не перебивать его во время выступления, когда Шанцев начал спорить с ним. «Я вас слушал внимательно и попрошу меня больше никогда не перебивать, пожалуйста! У нас не получится дискуссии – вы будете говорить одно, я другое», – сказал Путин.
Касаясь проблем ЖКХ, Путин призвал разделять понятия аварийного и ветхого жилья, подчеркнув, что «в первую очередь необходимо людей вытащить из трущоб». «Не надо здесь решать проблемы, которые сейчас решить трудно. Не надо путать аварийное жилье с ветхим. Ладно? Я обращаюсь ко всем губернаторам. Не надо грузить то, что лошадь не вывезет, – сказал Путин. – Из трущоб людей вытащить – вот что нужно сделать».
По его словам, хотя аварийное подчас мало чем отличается от ветхого, но, тем не менее, нужно действовать поэтапно, а «не сваливать все в одну телегу».
Президент согласился с предложением изменить порядок и объемы софинансирования ремонта аварийного жилья для каждого региона отдельно. Шанцев предложил изменить параметры с ныне существующей пропорции 80% (средства субъекта РФ) на 20% (федеральное финансирование) на 50 на 50. Глава государства попытался прояснить, в какие сроки это возможно.
Тогда министр финансов Антон Силуанов сообщил, что проект закона по этому поводу уже подготовлен. «Думаю, в течение месяца мы этот вопрос на повестке дня рассмотрим», – сказал он. Но ему возразил вице-премьер Дмитрий Козак, пообещав, что этот вопрос правительство обсудит уже в течение недели.
«Надо только понять, что если мы не примем решение сейчас, то программа встанет вообще», – предостерег своих подчиненных Путин и потребовал от вице-премьера Игоря Шувалова назвать точные сроки, когда этот законопроект будет рассмотрен на правительстве и внесен в Госдуму.
Шувалов сообщил, что законопроект может быть готов в течение двух недель, но бюджетная комиссия должна заседать только 24 июня. Поэтому, чтобы обеспечить законопроект соответствующим финансированием, понадобится еще дополнительное время. «В целом вопрос будет решен к 15 июля», – пообещал Шувалов.
«Я знаю, что вам тяжело»
Подытожив дискуссию, Путин признал, что работать правительству тяжело. «Не надо говорить мне, как вам тяжело. Я знаю. Я знаю, что вам тяжело. Это правда. Это тяжелая работа – сбалансировать бюджет. Но мы решили, что это один из важных вопросов, его нужно решать», – подчеркнул он.
При этом глава государства поручил создать информационную систему, позволяющую людям беспрепятственно отслеживать потребление коммунальных услуг и порядок начисления платы за них. «Сегодня эти сведения так запутаны, что даже финансово образованному человеку невозможно в них разобраться», – отметил президент.
Он уточнил, что, по оценке экспертов, только на первичное восстановление ЖКХ потребуется свыше 9 трлн рублей и «если не изменить ситуацию в целом по сути, то эта цифра будет только расти».
Президент также указал, что дефицит специалистов в сфере ЖКХ приближается к 70% и необходимо обеспечить подготовку и переподготовку кадров. Кроме того, он призвал развивать рынок аренды жилья. Также Путин опроверг слова Жириновского о якобы высоких ценах на энергоносители в России. «Это не так. У нас сопоставимые цены – ниже, чем в Европе, сопоставимые со Штатами», – сказал президент.
Кроме того, Путин отверг призыв Зюганова к национализации крупнейших добывающих компаний, в том числе Газпрома, Роснефти, Транснефти и газовой трубопроводной системы.
«По поводу национализации ресурсодобывающих компаний я уже говорил, и это хорошо известно… Какой смысл нам покупать у миноритарных акционеров их пакеты, уводить эти компании с мирового рынка, понизить их привлекательность для привлечения ресурсов в свою отрасль, повысить для них уровень банковских ставок по кредитам и так далее? Вот такой будет результат», – сказал Путин, добавив, что это будет «контрпродуктивно».